中共香港全年综合资料委员会
　　　　　　　　　　　　　　 　关于印发《深入开展创先争优活动
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　实施方案》的通知
各党支部、各部门：
　　现将《深入开展创先争优活动实施方案》印发你们，请认真遵照执行，切实开展好创先争优活动。 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年七月二十一日 

 　　　　　　　　　　　　　　　深入开展创先争优活动实施方案
　　根据《中共中央办公厅转发<中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见>的通知》（中办发〔2010〕12号）及省国资委党委 2010年 5月27日省国资委系统企业基层党组织和党员中深入开展创先争优活动动员部署会议精神，为保证公司创先争优活动扎实开展，取得实效，特制定本实施方案。 
　　一、重要意义  
　　在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大提出的一项重大任务，是贯彻落实十七届四中全会精神、加强和改进新形势下党的建设的重要部署，是巩固和扩大全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措。
　　公司深入开展创先争优活动，对于巩固和扩大学习实践活动成果、健全长效机制、抓好整改落实后续工作，对于以改革创新精神加强改进党建工作，充分发挥党组织政治核心作用，对于推动陕国投改革发展，保增长，增效益，增强公司的活力、影响力，实现更好更快发展，都具有重要意义。 
　　二、目标要求 
　　公司党委深入开展创先争优活动的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，把深化“四好”领导班子、“五好”党支部创建活动，开展创建“四强”基层党组织、争做“四优”共产党员活动以及党员示范岗等活动作为内容和载体，紧密联系金融信托行业和公司实际，坚持改革创新，突出实践特色，进一步激发公司党组织和广大党员的积极性创造性，不断提升经营管理层次，有效推动公司科学发展。
公司深入开展创先争优活动，要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务广大员工、加强基层组织”的主要目标，把这次活动作为学习实践活动的继续和延伸，围绕科学发展中心任务，积极开展创先争优活动，把党的政治优势转化为企业的核心竞争力。 
　　——推动科学发展，就是要求各党支部、各部门认真履行职责，切实贯彻落实党和国家的路线方针政策以及公司科学发展规划、思路和举措；党员要以模范行动影响和带领广大员工努力强化经营管理，确保完成各项工作任务。 
　　——促进社会和谐，就是要求各党支部、各部门和党员及时了解广大员工思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，更好地履行企业社会责任，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作，自觉维护公司和社会稳定；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。 
　　——服务广大员工，就是要求各支部、各部门和党员充分尊重员工，紧紧依靠员工，认真倾听员工呼声，及时反映员工意愿，关心员工疾苦，帮助员工解决工作生活中遇到的实际困难；多为员工办实事办好事，让员工得到更多的实惠。
　　——加强基层组织，就是要求始终把抓基层、打基础摆在更加突出的位置，大力推进党支部工作创新，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥公司党委的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用；通过党支部建设带动其他基层组织建设，广泛深入开展党建带工建等活动。 
　　三、主要内容 
　　根据中央、省委和省国资委的要求，这次创先争优活动以创建先进党支部、争当优秀共产党员为主要内容。先进党支部的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤业廉洁，有较强的凝聚力和战斗力；二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用；三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序；四是工作业绩好。公司、支部、部门工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显；五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。 
　　优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力争当“五个带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断提升党性、提高素质；二是带头争创佳绩。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处，争创佳绩；三是带头服务群众。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益；四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，维护稳定，争当文明守法好公民；五是带头弘扬正气。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，弘扬正气。 
　　公司深入开展创先争优活动，要与深化“四好”（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）领导班子创建活动和开展争创“四强”（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）党组织、争做“四优”（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）共产党员活动和争创“四有”职工（有理想、有道德、有文化、有纪律）有机结合起来，通过党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用，推动公司改革发展。 
　　四、活动步骤
　　根据省委和省国资委党委的要求，开展创先争优活动，要围绕迎接建党 90周年，向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。 
　　（一）广泛动员、教育部署
　　结合公司工作实际开展动员宣传，召开动员大会，制定《香港全年综合资料党委深入开展创先争优活动实施方案》并组织具体实施。组织广大党员重点学习胡锦涛总书记在全国深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话、在2010年全国劳模和先进工作者表彰大会上讲话，李源潮同志在创先争优活动动员部署会议上的讲话，重温沈浩同志的先进事迹，重温在保持共产党员先进性教育活动中提炼出来的党员和党员领导干部先进性的具体要求。
　　（二）全面推进、深化拓展
　　重点开展“五项活动”： 
　　1、“党性教育”活动。结合公司实际，开展多种形式的党性教育活动，采取回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、讲党课等形式，对党员进行全面深入的党性教育。 
　　2、“岗位奉献”活动。各支部、各部门要围绕公司中心任务，从岗位特点出发，积极打造学习型党组织、学习型企业，组织党员开展精通专业知识、熟知规章制度、解决实际问题、创造良好效益、塑造全新形象等活动。 
　　3、“服务群众”活动。开展“关心、关爱、关注”活动，要求党员，特别是党员领导干部在抓好业务工作的同时，主动关心员工的工作和生活，帮助他们解决实际问题，创新思想政治工作方式，创建团结、和谐的企业氛围。 
　　4、“亮牌示范”活动。通过佩戴、标示党徽、党员先锋岗、党员责任区等形式，展示党员身份，对评选出来的优秀党员及优秀党务工作者设置办公室桌牌等，树立榜样，促进党员发挥先锋模范作用。 
　　5、“组织创新”活动。加强支部班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力凝聚力战斗力。一是进一步创新和完善公司党组织工作机构和机制；二是重点指导和规范党支部的各项建设，做到创新机制、增强活力、强化动力。 
　　(三)对标定位，晋档升级
　　为发挥先进典型示范带动作用，在现有的基础上帮促各党支部晋档升级，提升党支部整体工作水平。主要抓好三项工作： 
　　1、树立先进典型。树立党支部和党员队伍建设工作的示范点，推广先进做法和经验，以点带面，扩大典型影响力。
　　2、搞好对标定位。各支部和党员，都要对照本公司的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。 
　　3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌。 
　　（四）系统总结，完善机制
　　围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作： 
　　一是展示成果。举办公司创先争优活动图片展，全面回顾公司开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果，推广党支部建设的先进典型经验和好的做法；二是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施；三是考核评议。对党支部和党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议；四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。 
　　2011年“七一”前夕，省国资委将表彰一批“创先争优活动”先进基层党组织和优秀党员；2012年“七一”前，省国资委将表彰省属企业先进基层党组织、优秀共产党员和开展创先争优活动成绩突出的先进基层党组织。公司也要进行系列表彰活动，并创造条件积极组织申报，争取获奖。 
　　五、抓好关键环节 
　　通过抓好以下五个关键环节，推进创先争优活动。 
　　1、公开承诺。各党支部要制定开展创先争优活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，要积极推进，并采取适当方式向职工群众公布，作出承诺，接受群众监督。 
　　2、领导点评。公司党委成员适时对各支部和党员开展创先争优活动情况进行点评，各党支部书记要对党员活动情况进行点评，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。 
　　3、双向述职。各支部书记和部门负责人除向上级党组织述职外，还要向下级党组织及党员群众代表述职。双向述职每年至少进行一次，每年 7月份以书面述职为主，次年元月以会议述职为主。 
　　4、群众评议。公司党委将对各党支部开展创先争优活动情况，适时组织党员、职工群众进行评议。
　　5、评选表彰。公司党委对各支部及党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进党支部和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和职工群众意见。
　　六、组织领导 
　　公司成立由党员领导干部组成的创先争优领导小组，负责公司创先争优活动的领导和指导。组长由薛季民（党委书记、董事长）担任，副组长: 杜磊、薛志刚，成员有：何熙平、赵东、姚卫东、李玲。领导小组下设办公室，具体负责创先争优活动组织实施，办公室主任由姚卫东兼任，副主任：任湛，成员由党委工作部、综合办公室、监察审计部等部门有关人员组成。 
具体要求
　　（一）鼓励探索创新
　　各支部、各部门可根据各自实际，在总结以往经验的基础上，在活动主题、实践载体和方式方法等方面大胆探索创新，精心设计活动载体，丰富活动内容，增强活动的吸引力和感染力，组织广大党员开展多种形式的岗位奉献、岗位创新、岗位创效和扶贫帮困等活动。 
　　（二）加强舆论引导 
　　充分发挥板报宣传栏、网站、OA等，宣传创先争优活动的好经验、好做法，及时报道活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，为活动的深入开展营造良好氛围。公司网站要开辟专栏，系统报道活动开展情况。 
　　（三）加强督促检查 
　　公司创先争优活动领导小组将采取经常性督查、随机抽查、年度考核等方式，了解活动进展情况，及时给予工作指导，通报活动情况。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，将及时提出批评，要求限期整改。公司党委将根据不同阶段采取听取汇报、专题调度、交流研讨等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。各支部和部门要在每季度结束前及时报送《陕国投开展争创“四强四优”活动有关情况统计表》。
　　（四）坚持统筹兼顾 
　　处理好创先争优活动与当前各项工作的关系，统筹安排活动的主要步骤，做到围绕中心、服务大局、联系实际、科学安排，坚持两手抓、两不误、两促进。用做好当前各项工作的实际成果衡量和检验创先争优活动的成效。努力提高工作效率，注重活动效果，防止铺张浪费，杜绝形式主义。